山西嚴格管控煤礦采掘接續(xù)緊張 嚴禁超能力生產
來源: 山西省應急管理廳 發(fā)布時間: 2022-04-15
4月11日，山西省應急管理廳發(fā)布《關于嚴格管控煤礦采掘接續(xù)緊張有效防范化解煤礦系統(tǒng)性重大安全風險的通知》，要求加強系統(tǒng)管理，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴格管控煤礦采掘接續(xù)緊張。
通知指出，2021年9-10月，山西省應急廳會同國家礦山安全監(jiān)察局山西局集中開展了采掘接續(xù)緊張煤礦排查工作，全省有38座煤礦存在采掘接續(xù)緊張問題。12月下旬，國家礦山安全監(jiān)察局對陽泉市煤礦采掘接續(xù)情況進行檢查調研發(fā)現，少數煤礦采掘接續(xù)緊張或存在采掘接續(xù)緊張潛在風險，存在生產系統(tǒng)復雜、采掘頭面多、采掘方式及工藝落后、災害治理不到位、采掘接續(xù)“三量”計算不規(guī)范、超能力生產、安全基礎有差距等突出問題。
通知要求，煤礦企業(yè)要加強系統(tǒng)管理，嚴格管控煤礦采掘接續(xù)緊張。要加強“三量”動態(tài)管控，嚴禁“三量”數據虛假；要強化生產合理布局，嚴禁超能力超強度超定員組織生產；要強化重大災害治理，嚴禁擅自減少瓦斯、水害、沖擊地壓等重大災害治理巷道、鉆孔等工程，嚴禁擅自縮減災害治理時間、降低災害治理標準、減少災害治理措施等行為；要注重科技賦能，積極推進礦山智能化建設，加快應用先進裝備、工藝和技術；要加強監(jiān)督管理，堅決杜絕明知煤礦采掘接續(xù)緊張仍然下達不切實際的產量考核指標或者相應的經營考核指標。
市、縣煤礦安全監(jiān)管部門要強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。要將煤礦是否存在采掘接續(xù)緊張作為重點監(jiān)管內容納入執(zhí)法計劃，理直氣壯加強安全監(jiān)管，督促煤礦定期開展自查、分析和報告。同時，根據煤礦上報的采掘接續(xù)情況建立臺賬，逐礦排查研判，確定采掘接續(xù)緊張和可能出現采掘接續(xù)緊張煤礦名單，精準開展檢查執(zhí)法。
要對2021年集中排查確定的采掘接續(xù)緊張煤礦開展“回頭看”，對已發(fā)現和可能出現采掘接續(xù)緊張煤礦，要責令煤礦明確整改責任人，調整生產經營指標，合理安排生產布局，防止趕進尺、搶進度，并派出監(jiān)管人員專人駐礦盯守，確保煤礦接續(xù)調整期間生產安全。
對采掘接續(xù)緊張不報告、不落實限產停產措施、超能力超強度超定員組織生產、擅自減少瓦斯、水害、沖擊地壓等重大災害治理巷道工程、鉆孔等工程，或擅自縮減瓦斯抽采時間、減少災害治理措施、冒險組織生產的煤礦，要堅決依法查處。
對列入關閉退出計劃的煤礦，要嚴禁掘進作業(yè)，嚴禁違規(guī)設置“回撤期”，發(fā)現已不具備安全生產條件的，要立即依法暫扣或者吊銷安全生產許可證。對因采掘接續(xù)緊張沒有采取有效措施甚至放任不管而導致事故發(fā)生的，要依法從重追究責任。
